01.核心要点速览
在浙江省内, 那些虽然不是本省户籍、但是在这里从事生产经营、日常生活以及居住的外省人员, 也就是我们通常说的流动人口, 都必须按照法律规定接受他们现在居住地关于计划生育的服务和管理。这项工作的管理核心是遵循这样一种原则, 意思是双向管理并且以现居住的地方作为主要方面。
具体来说, 流动人口的籍贯所在地和他们目前住的这个地方都有责任和任务要去管理和提供服务, 但是实际负责提供生殖健康咨询、避孕节育指导以及优生优育服务这些具体技术工作的是现居住地所在的街道或者是乡镇这一块儿。
主要的依据是国务院发布的第555号令, 也就是《流动人口计划生育工作条例》, 以及浙江省人民政府发布的第358号令, 也就是《浙江省流动人口计划生育服务管理规定》, 这个规定已经在2022年进行了修订。
02.适用范围与定义
适用对象：
户籍不在浙江省, 在浙江省内居住、工作、生活的流动人口。
那些户籍还在浙江省里头, 但是已经流出去到外省去居住并且干活的流动人口, 这一类人是由他们原先的户籍所在地来进行管理的。
"流动人口"认定标准：
离开户籍所在地的县或者市或者是区。
你要去到那个户口不所在的当地地方去居住, 并且还要就业, 而且住的时间长度超过了某个特定的期限, 这个期限通常是说以30天或者90天作为界限的, 至于到底是具体哪一个标准, 要以你当前居住的街道所提出的要求为标准, 这才是对的。
以非户籍所在地作为现居住地。
03.管理职责分工
04.核心办理流程
4.1 流动人口婚育证明（现居住地登记）
如果你想办理相关手续, 那么你应该去你目前住着的这个地方对应的街道或者是乡镇里面的计划生育管理办公室, 或者也可以去社区服务中心。
所需材料：
1. 需要提交本人持有的居民身份证原件, 同时还需要提交配偶持有的居民身份证原件。
2. 户口簿, 或者户籍所在地部门出具的户籍证明。
3. 如果是已婚的情况, 那么需要提交结婚证的复印件。
4. 子女出生医学证明文件。如果有子女的, 需要提交这个证明。
5. 您需要准备近阶段拍摄的没有佩戴帽子的正脸照片, 具体的细节标准请参考您所在当地的规定。
6. 提供近段时间内的居住情况证明材料, 或者出示相关的租赁合同文件, 以此作为辅助手段来核实当前的居住地信息。
办理时限是, 在材料齐全的情况底下, 现居住地应该是在五个工作日的时间内完成登记的操作并且要把相关的服务管理信息进行发放或者激活。
费用方面, 根据《流动人口计划生育工作条例》第十四条的规定, 办理登记服务的时候, 是不需要掏任何一分钱的, 所以此项服务免收任何费用。
4.2 生育登记（计划再生育）
对于在浙江省范围内进行的计划生育工作, 那些属于流动人口的夫妻群体, 需要依据他们当前所在地的相关管理规定来办理生育登记手续。
1. 登录浙里办移动客户端应用程序或者是访问浙江省政务服务网上站点, 然后进入到生育登记这一具体的业务流程里面去。
2. 需要提交夫妻双方的身份证材料, 以及结婚证的材料, 还有现居住地址的相关信息。
3. 你需要选定是要生第几个孩子, 并且要确定大概什么时候会分娩。
4. 把东西交上去之后, 现居住地的街道或者是乡镇会接手工作。这项工作要在十天之内做完审核。
5. 这个工作完成审核并且获得批准之后, 会生成电子生育登记凭证这份文件。
要注意这件事, 就是从2021年开始, 全国这一带都已经取消了那个什么生育审批的事情, 现在的这种生育登记它属于那种告知性的、还有服务性的一个事项, 它不再绑定什么生育数量的那种限制情况了, 不过呢它依然还是说要享受那个生育保险以及免费的基本公卫服务的前提条件之一。
4.3 计划生育技术服务（免费项目）
目前在人们生活的地方, 政府应该给那些流动人口提供免费的服务, 具体包括下面的这些内容:
需要进行孕前时候的优生健康方面的检查活动。
提供针对早孕时期的保健服务以及对于孕中期的保健服务工作。
提供关于避孕方面的咨询服务, 并且发放免费的、属于基本范围的避孕药具, 这些基本的药具或者方法包括皮下埋植, 还有宫内节育器等等。
进行节育手术, 比如放置宫内节育器、取出宫内节育器或者输卵管结扎等程序, 这些需要按照国家规定的基本项目目录来执行。
开展对生殖道感染的筛查工作, 并进行相应的治疗手段应用, 此内容属于基本项目之列。
产后及哺乳期健康指导。
上述服务, 需要到现居住地那些县级以及县以上的公立医疗机构, 或者指定的计划生育技术服务机构去接受, 在这个过程里, 个人不用担心承担基本项目的那些费用。
05.信息互通与双向管理
现居住地利用全国流动人口计划生育信息管理系统, 把管理信息反馈给户籍所在地。
户籍所在地应在收到相关信息之后的三十日以内, 完成对相关信息的核实工作, 并向相关部门或是个人进行回复。
跨省流动时, 原现居住地与现居住地之间通过系统流转信息, 个人无需再重复提交全套资料。
信息保存的时间段不能短, 得从那个当事人走出现在居住的地界子开始算起, 往后头至少还要留着5年的光景才行。
06.法律责任与违约情形
对流动人口个人：
如果存在拒绝办理登记手续, 或者没有如实提供相关信息的行为, 那么将由当前居住地点的卫生健康部门责令其进行改正, 并且要给予批评与教育。
如果出现了不好的后果, 就需要根据《人口与计划生育法》以及浙江省的地方性规定来负相应的责任。
如果违反了当时的生育政策, 比如在规定时间里多生了孩子, 就要依法缴纳社会抚养费。虽然国家在2021年之后已经全面取消了社会抚养费这一规定, 但是针对在取消规定之前已经正式做出了处理决定的家庭, 之前的决定还是要继续执行的。
对管理部门：
如果存在索贿、受贿的情况, 或者是违反规定进行收费的行为, 那么就要根据法律的规定来给予行政处分。
一旦泄露了流动人口的个人信息, 并且造成了比较严重的后果, 那么相关人员是需要承担相应的法律责任的。
07.高频疑难解答
Q1：我刚来浙江打工，还没住满30天浙江省流动人口计划生育管理实施办法，是否需要立即登记？
建议大家在入住之后的一个月之内, 尽快前往居住地的街道计划生育办公室, 完成首次登记这一事项。这个环节是不需要收取任何费用的, 同时也是享受免费的计划生育技术服务所必须达成的必要前提条件。
Q2：我户籍在安徽，配偶户籍在浙江本地，我在浙江工作杭州市上城区明德公益事业发展中心，由谁管理？
管理工作是以现居住地作为主要标准的。你属于流动人口这一类, 所以由你现在居住的浙江省进行管理。你的配偶属于户籍人口, 并且是本地户口的, 所以是由他本人的户籍所在地来负责管理。在这样分别管理的背景下, 你们双方一起接受由现居住地提供的技术服务。
Q3：现居住地能否要求我提供户籍所在地的《流动人口婚育证明》原件？
A说了, 按照那个名为流动人口计划生育工作条例的规定, 现居住的地方不可以把户籍所在地给出来的证明材料, 当作管理计划生育以及提供服务的必须先有的条件, 因此你只需要凭借身份证还有居住的信息, 就能够办理登记手续。
Q4：我准备离开浙江去广东工作浙江省流动人口计划生育管理实施办法，信息怎么转？
你得去你新住的地方, 也就是广东, 那里再去进行一次登记。你原来在浙江的那个现居住地, 他们会通过全国的系统, 把你的管理信息转出去, 所以你不用自己去手工拿着那些纸质的证明, 但是呢, 我还是建议你最好把那个登记的回执给保留下来, 以备后续检查的时候能找得到。
Q5：办理生育登记是否影响我的医保和生育保险？
A说, 生育登记这个事情, 它本身并不去决定一个人能不能享受到生育保险的那些待遇。因为生育保险的待遇到底怎么定, 要看你有没有按照国家的规定去缴纳职工医保, 这个地方是包含生育险的。
但是呢, 生育登记可以作为参考依据去申请一部分基层提供的免费服务。比如说建册、比如随访, 这些都是可能涉及的免费服务内容。
08.查询与咨询渠道
浙江省卫生健康委员会的官方网站是 zjwsjkjtj.gov.cn, 在这里可以查看政策原文和通知文件。
在浙里办APP上面, 只要搜索“生育登记”或者“流动人口计划生育”, 就可以在网络上面完成办理。
全国人口流动管理的服务热线电话号码是12320。
请到现居住地所在的街道或者乡镇卫健办去现场进行咨询, 只需要携带身份证就可以了。
户籍所在地卫健局在涉及跨省信息核验的时候要负责联系。
09.法规依据索引
我们这篇内容是根据在2025年12月31日之前已经公开, 而且目前依然有效的法律条文汇总整理出来的。
不过具体的办理细节, 例如需要准备哪些材料, 或者办事窗口在什么具体地址, 可能会因为不同的市或者是县存在一定的差别, 从而出现一点不同。所以建议你最终以你现居住地所在的街道卫生健康办公室给出的最新通知为准。
