国家按照两千零一七年中央一号文件的规定以及后面关于三农工作的整体部署, 清清楚楚地讲出来要去构建现代农业的产业体系还有生产体系和经营体系这三大块内容, 这样做是为了推进农业现代化的进程并且也要加快农村和农业的发展速度, 这个做法是核心的路径, 下面我会针对这个三个体系的内在含义, 具体的重要任务部分以及构建时应该关注的要点来进行系统的解释说明。
现代农业产业体系：优化结构，多元供给
农业产业体系的核心是解决"种什么、养什么、卖什么"的结构性问题。主要任务包括：
我们来优化产业布局, 我们依据资源禀赋和市场需求, 我们去科学地划分粮食功能区、重要农产品生产区以及农产品优势区, 我们这样做是为了避免同质化竞争。
我们要推进一二三产业融合, 我们要去延伸农业产业链, 我们要发展农产品精深加工、休闲农业、农村电商等新业态, 我们来提升附加值。
要构建多元化的供给体系, 前提是必须保障粮食安全。在这个前提下, 要对种养结构进行调整, 要让这种调整变得合理。通过这种方式, 去增加那些优质的、专用的、绿色的以及有机的农产品的供应量。这样做的目的是为了能够满足消费水平升级所带来的需求。
我们需要去培育那些在产业方面具有明显优势的集群, 具体的操作方式是以县域作为基本的单元来进行规划, 最终的目标是去打造出一种特色的产业格局, 这种格局的特点是实行“一县一业”或者“一镇一品”的发展模式。
现代农业生产体系：资源节约，安全高效
农业生产体系的核心, 是要把“怎么种、怎么养、怎么产”的技术问题和生态问题解决掉。它的主要任务包括:
为了推进绿色生产这件事, 人们要减少化肥以及农药的使用数量, 并且去推广测土配方施肥这项关键技术, 还要推广病虫害绿色防控这个技术内容, 以及秸秆综合利用等方面的手段方式, 最终目的是要实现农业投入品负增长。
我们要把科技的支撑力度进行强化, 这个方面需要去加快速度来针对农业领域的关键的以及核心的技术进行研究和攻关的工作, 同时要推进良种和良法之间的配套关系, 还要推进机械化作业以及智能化作业的情况存在, 最终的目的就是为了让劳动生产率得到提升。
要建设高标准农田, 要把集中连片推进高标准农田建设这件事抓起来。要把灌溉和排水等设施完善好, 把耕地的质量提高上去, 让耕地具备更强的抗灾能力, 从而为粮食生产牢牢打下基础。
我们要加强生态治理, 具体做法包括实施退耕还林, 实施退耕还草, 实施水土流失治理, 实施畜禽粪污资源化利用, 以此来确保农业发展和生态环境保护协调统一。
现代农业经营体系：主体多元现代农业三大体系现代农业三大体系灵音心图，机制创新
咱们得搞清楚农业经营体系里最核心的事儿是什么, 那就是解决好到底由谁来种地, 以及由谁来进行经营管理这两个问题, 这主要涉及到主体身份还有运行机制方面的一些安排。现在的主要任务都包括下面这些内容:
在培育新型经营主体这一方面, 我们的重点工作, 是去发展那些家庭农场、农民合作社，还有农业社会化服务组织, 通过这些做法来把市场竞争能力给提升上去, 同时也要把带着农民增收赚钱的能力也给提上来。
我们要去创新那些经营的方式, 具体一点来说, 就是要去发展像土地流转这样的模式, 还要去发展代耕代种这种模式, 同时也要去发展联合经营等等多种多样的模式, 除此之外呢, 我们还要把农业的社会化服务体系给健全起来, 这样做的目的就是为了能够让小农户这个群体能够有效地去对接到那个大市场里面去。
进一步完善利益联结机制这一块内容, 去广泛推广像保底收益加按股分红这样的模式, 也去推广像订单农业加保底收购这样的模式, 从而能够让农民这个群体去更多地分享产业链上面产生的那些增值收益。
必须强化关于人才以及金融这两方面的支撑工作。这里要实施那种针对新型的职业农民进行培养的工程项目, 并且要在农村的金融服务方面做出创新的动作。其根本目的就是为了给那些在农业经营活动中的主体人员提供必要的人才资源保障和资金支持保障。
三大体系的协同关系
三大体系相互支撑, 协同发力。产业体系明确方向, 生产体系提供技术与生态保障, 经营体系激活主体活力。各地应结合资源条件与产业基础统筹推进, 形成"产业有方向、生产有标准、经营有主体"的现代农业格局。
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