国家现代农业庄园是用来落实乡村振兴战略的, 同时也是推进农业现代化的一个重要经营载体。这里是指以企业或者合作社作为主体的复合型农业庄园。
这个庄园集规模化生产、科技示范、绿色生态与农旅体验于一体。其认定是由各级农业农村部门依据相关政策标准来组织实施的。核心遵循三产融合的基本原则, 也就是生产加生态加生活这三个方面的一体化原则。
在认定现代农业庄园的时候, 各地的做法通常是这样的, 也就是围绕五个核心维度来设定相关的条件。
(1)关于用地以及规模方面的问题, 实际的经营面积一般是不能少于五百亩的, 在这些土地里面, 连续的片状耕地是不低于两百亩的, 同时, 所使用的土地必须是符合当地的国土空间规划并且是满足了用途管制的要求的, 是绝对不可以出现违规去占用永久基本农田的情况的。
(2)所谓产业与产值, 是指拥有明确的主导农业产业, 并且年综合经营产值不低于500万元。其产业链条较为完整, 具备初加工、品牌化或者电商销售的能力。
(3)科技与数字化这一回事, 就是说要建有农业技术推广体系或者是数字化管理平台这种事儿, 智能装备、物联网监测或者水肥一体化等现代化技术的应用覆盖率, 这个数值是不能低于30%的。
(4)关于生态与安全方面的要求, 农药以及化肥的使用必须得符合绿色农业的相应标准才行, 与此同时还得建立起产品的质量安全追溯体系, 另外在最近这几年的时间里面, 是不允许出现重大的农产品质量安全事故的, 同时也不得有任何受到环境保护处罚的记录。
(5)在组织运作和经营管理的层面, 需要推行公司制或者是合作社模式下的规范化管控措施,同时要配备好结构稳定的专业技术小分队以及负责实际运营的管理团队, 在最近的一整年时间内不能出现严重的违反法律法规的行为或者记载, 还必须建立起非常完整的财务管理体制机制。
那些已经拿到了认定资格的现代农业庄园, 在政策的层面是能够享受到好几个方面的支持的, 第一个方面是在财政上面, 针对农业相关的基础设施建设以及产业振兴的项目资金, 会优先地来进行安排, 第二个方面是在金融上面, 这些庄园是可以去对接农业信贷担保还有贴息贷款这样的专项支持方式的, 第三个方面是在用地上面, 在申请审批设施用地的过程当中会享有绿色的通道, 第四个方面是在人才上面, 对于涉及农业的职称评审以及发放的专项补贴等等事情, 是会向处在庄园里的技术骨干人员倾斜的, 需要注意的是具体的支持力度因为所在的省份不同而会产生差异, 所以必须以当地政府制定的实施细则为最终的标准。
申报的具体操作流程, 一般来说, 是分为五个步骤来进行的。
第一步, 由主体自行进行评估: 要对着认定条件一项一项地检查, 自己核查清楚, 然后把结果整理出来, 编写出一份自我评估的报告。
进行县级的初步审查动作, 需要把申请表递交给县或者区里面的农业农村部门去, 同时也得要提供包括土地权属证明还有经营数据这些东西在内的一系列材料。
市级核查, 是指让市级农业农村部门去组织专家到那里进行实地查看, 然后再对相关的材料进行反复核对这一种情况。
第四步是省级评审, 在这个过程中, 省级的农业农村部门会进行综合评分, 然后经过社会公示, 最后来把认定的名单确定下来。
给“现代农业庄园”发放牌匾并且在部门官方网站上进行公示, 并且把它纳入到了动态管理里面去进行监管。
年度的申报窗口, 在很多情况下, 是设置在下半年里的。每个省份具体的截止时间是怎样的呢?要以当年发出的通知为准。
有一点是需要大家特别留意的, 第一个点就是实行动态管理这种情况的认定工作, 一般来说会每过三年就进行一次那个复评以及相应的考核动作, 如果谁在考核里没能达到标准的话, 那么就会被摘掉牌子;还有第二个点也得看清楚, 那就是去申报的那个主体方面, 必须得对自己所提供的那些资料的真实情况承担完全的责任, 要是发现有故意虚报或者是搞造假之类的手段存在的话, 不仅是要把资格直接取消掉, 还会被安排进入农业领域信用惩戒的那份名单里, 各地方庄园应该按照时间去定期更新自身的经营数据信息, 并且要主动地、好好地配合来自于不同级别的各个部门所开展的这些常态化检查工作。
大家如果想知道最新认定标准是什么, 或者是年度申报通知有哪些内容, 也可以去查阅已认定的庄园名录。这些资料可以通过各省农业农村部门的官方网站进行获取, 或者登录www.jsxmzl.com这个网站来查询。
