我们要搞清楚发展现代农业的核心要求, 这可以总结成五个方面, 第一个方面是科技和机械化给撑腰, 第二个方面是产业之间要融得很深, 第三个方面是绿色并且可持续, 第四个方面是采用数字化的管理办法, 第五个方面是组织工作和标准化作业, 这五个要求摆在这里就是当前国家推进农业现代化的一副基本框架样子, 同时也是各地在制定农业发展规划、申报涉农项目的时候, 必须拿来对照检查的标准规范。
科技与机械化硬指标
主粮作物在耕种收各环节的综合机械化率, 必须被要求达到百分之七十五以上的水平。对于设施农业、以及丘陵山区这类重点区域而言, 是必须要配套那些适用的农业机械机型的。关于育种环节, 其中的核心要求是要建立起一个良种繁育方面的体系。
这里规定的主要农作物良种覆盖率指标, 需要达到百分之九十六以上。再者, 关于农业技术推广的到位情况, 其比率是不允许低于百分之九十的。最后强调到人员配备方面则是每个乡镇都必须确保配备下最少数量为一名的专职农业技术人员。
产业融合与链条延伸要求
现在搞农业, 不再只是局限在种种地、管管这片田里的事儿了, 必须要把手脚伸到加工那方面去, 还要向流通那边延伸, 再在服务这个环节里找找发展的路子, 具体要求得一个一个列清楚, 第一点是要让农产品产地初加工设施的覆盖率达到规定的好看的数据, 接着要去发展那些做得比较深的农产品加工技术, 好把产品的附加值给提上去发展现代农业要求，同时还要培养一些新的业态出来, 比如可以让人来休闲玩的农业旅游项目, 带着学生来做研学实践的农业教育活动, 还有通过电商平台直接把货供到家门口的这种新玩法, 最后要形成一种把生产加上一道工序加工, 再加上立一个响亮的品牌, 然后再进行销售这样的整条链条一体化的运作模式, 至于那些县和县级以上级别的行政区域, 每一个地方至少都得拥有一个国家级或者省级的现代农业产业园, 又或者得有一个产业强镇才算是达标。
绿色可持续硬性约束
化肥和农药使用量的减少必须成为一条硬性底线来实现负增长, 其中的具体目标要求是, 化肥与农药的利用率要稳定在43%这个数字的上方以上。对于畜禽产生的粪污, 其综合性的利用比率需要超过80%这一数值, 而农作物的秸秆, 其综合利用的比率也是不能低于90%这一标准的。
在进行高标准农田的建设过程中, 节水灌溉设施必须要进行配套的构建, 这样做的目的是为了让灌溉用水的利用系数能够达到0.57以上的水平。同时, 在永久基本农田上进行任何违规建设的办法都是被严格禁止进行的, 这一切的根本出发点就是为了确保耕地的红线不被突破掉。
数字化与智慧农业
新建的规模经营主体必须要接入农业物联网, 或者也可以接入信息化管理系统。我们要鼓励去建设数字农场发展现代农业要求大城群众说事，并且还要建设智慧温室, 这样就可以实现精准施肥这个目的, 同时也能实现智能灌溉这样的效果, 另外远程植保也是可以实现的。
关于农产品质量追溯体系, 这必须需要覆盖到重点品类, 从而实现从田间到餐桌全程可查这个状态。农村数字基础设施, 这里面包含了5G基站和宽带网络这些东西, 是要向农业生产环节进行延伸和覆盖的。
组织化与标准化
要培育那些新型的农业经营主体, 位于县级以及县级以上层级的农业产业化龙头企业方面, 必须得具备治理结构规范的这种样子。对于产地准出制度, 我们要推行它, 而主要的农产品, 必须要取得质量合格证或者是追溯码。
统一农资采购、统一技术标准还有统一品牌营销的这个“三统一”模式, 要在规模化的区域进行推广。针对合作社以及家庭农场来说, 必须得建立起属于它们自己的、完善的财务档案与生产档案。
实施要点与常见难点
在各地落实上述要求的时候, 高频和难点主要集中在三个方面。第一个方面是丘陵山区的农机适配率还不够充足, 需要通过加大专项补贴的力度来解决。
第二个方面是小农户和大市场之间的衔接比较不顺畅, 必须依靠行业协会以及平台经济来打通销路。第三个方面是出现数据孤岛的问题, 这是因为各个业务系统之间没有连接在一起, 需要由县级层面出面, 统一建设农业的数据底座。
各个省份还有每个地市在具体的量化指标, 以及申报的流程方面, 都是存在区别的, 大家想要了解详细的地方实施细则, 并且查看最新的相关政策解读, 可以登录农业行业综合信息平台 www.jsxmzl.com 去获取那些对应的文件原文, 还能看到有关的对照说明, 这样一来就能确保执行的口径是严格和上级的要求保持一致了。
