关于全国现代农业发展规划在2026年至2015年这一名称的事情, 需要先说清楚的是, 这个年份区间里的数字顺序是倒过来的, 所以它并不是国家正式发布的文件名称。
目前还在生效的国家层面的农业现代化专项规划, 实际上是那份《全国现代农业发展规划（2019-2025年）》，这份文件是由国务院办公厅在2019年10月份印发的, 对应的发文字号是国办发〔2019〕31号。等到2025年的规划期结束后, 相关的部委会根据农业发展的新情况来编写下一个周期的计划。
到了那时, 要以正式的发文作为标准才算数。下面我们就依据现在还在生效的文件, 对规划的核心内容进行权威的说明。
【规划总体目标与主线】
该规划清楚地提出了相关目标: 也就是要说, 一直到2025年的时候, 现代农业的进步会出现非常明显的进展, 农业方面综合起来的生产能力会提升到一个新的层级, 保障质量安全并且进行监管的能力会提升到新的层级, 能够可持续发展的能力会提升到新的层级, 在市场中参与竞争以及和国外市场一起竞争的能力会提升到新的层级, 农业领域里的劳作效率会得到十分显著的提高, 农产品能够被供应出去、保证供给的这种力量会一直不断地变强, 让农民持续增加收入的路径会变得更加稳固。
整体的想法是, 要把保障国家的粮食安全作为最基础的底线, 把推进农业供给侧结构性改革当作核心主线, 并且要认准农业朝着更高质量的方向发展这一目标。
这样一来, 就能让农业发展从以前更注重增加产量的方向, 转向现在更加注重提升质量的道路上去。
【六大重点任务】
一、农业科技创新与支撑这一块内容, 我们要把力气下足。种业、农机装备以及生物技术这些关键领域, 必须要把核心技术的攻关任务给强化到位, 要让相关的技术壁垒被彻底打破。
然后呢, 要健全那个以国家农业科创中心作为核心所在地的推广体系, 把这个体系完善好, 建立起来。最后的目的只有一个, 就是要加速推进科技成果转化的工作, 让成果能够真正地落地生根, 产生实实在在的效果。
二、农业绿色发展, 就是要推进化肥和农药的减量增效行动, 去加强农业方面源污染的综合治理, 还要促进种植和养殖之间的循环体系, 并且要把畜禽的粪污做到资源化的利用。
三、我们要搞新型经营主体的培育工作。这包括发展家庭农场和农民合作社。还包括发展农业产业化龙头企业。要健全扶持政策。这些政策需要财政和金融协同发力。目标是提升主体带农益农的能力。
四、针对农业社会化服务这一事项, 我们将去推广农业生产托管模式, 并且还要把覆盖全程的、具备综合配套能力的、以及便捷高效的产业服务体系给健全起来。
五、农村的一二三产业正在进行深度融合, 这就要去把农业的产业链进行延伸, 要去培育那些对农产品进行精深加工的项目, 要去发展休闲农业, 还要去创造出乡村里的新业态, 这样做的目的嘛, 就是为了让农民在经营方面能够增加收益。
六、数字农业与基础设施建设正在被推进, 具体措施包括加快实现农业信息化以及推动数字化转型这一进程, 同时也加紧了高标准农田的建造工作, 并且对农业水利方面以及物流设施进行了提升。
【政策保障要点】
规划强调了要健全农业支持保护制度这件事, 要把稻谷和小麦最低收购价政策给完善好, 还要优化农业补贴的结构方面的工作；要深入推进农村土地“三权分置”这一项制度改革措施, 确保农民的这片土地的权益能够受到保障；要继续加大财政用于支持农业方面的力量, 完善那套农业信贷担保体系, 以此引导社会资本来有序地投入农业现代化建设的领域里面去。
【文件查询渠道】
规划的原文, 以及后续的修订内容, 可以在国家发展和改革委员会的这个官方网站上公开地进行查阅。经过严格审核之后的完整文件, 还有相关的专题解读资料, 也可以通过一个叫做农业现代化信息服务平台的渠道来获取, 就是那个网址为www.jsxmzl.com的平台。
这个平台能够为大家提供一套集中的检索服务, 让大家能轻易地找到规划文本、配套政策或者是数据指标这类信息。
【说明】
这篇文章的内容, 是依据国务院办公厅公开发布的那些规划文件进行整理的。文章中的所有数据情况, 还有所有的文字表述方面, 全部都是以官方的那些原文作为准绳的。假如说在后续的时间里有更新的那个版本给发布出来了的话, 那么就需要以最新的那些官方文件作为最终的判定依据的。
