现代农业的核心发展方向, 其实就是规模化还有集约化这两件事, 它们并不是那种简单的把规模做大, 而是要做到精致, 要到做到高效, 其中规模化这个概念要解决的, 就是经营单元方面的问题, 而集约化这个概念所要解决的, 就是要素配置效率方面的问题。
这个事儿, 是要参照一下那个农业农村部发的《全国现代农业生产发展规划》里面说的一些东西。等到2030年这个时间点到来的时候, 对于粮食生产这块来说, 搞规模化经营的这种比重情况, 需要是能达到75%, 而且是75%以上, 这个是一个必须要达到的一个标准。
还有另外一块内容, 就是在单位面积的农产品产出率方面, 它平均每年增长的幅度, 也得是要超过1.5%的, 这也是必须得做到的一个指标要求。上面说的这几个目标, 都是目前咱们国家的各级农业部门在干活的时候, 作为一个核心的、用来锚定方向的一个关键指標来看待的。
规模化的三条落地路径
进行土地流转并且实行集中经营。通过家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织来承接连片的耕地, 进而形成适度规模, 在种植类的一般面积维持在五十到三百亩之间, 而养殖类的按照存栏标准予以核定, 以此降低碎片化经营的各类成本。
接下来是第二点, 也就是产业链的纵向整合行为。要把从种植、加工、仓储、物流以及销售这样的一条完整链条全部拉通, 借此压缩中间环节产生的损耗, 从而提升终端产品的溢价水平。最后提及的是第三点, 即区域内的集群化布局情况。
以县域作为基本的单元来进行划分, 明确优势产业带的范围, 把集中的各种资源都投入到产业集群的打造工作当中去, 从而让规模效应能够产生出来，并且让品牌合力也形成得到最终确立。
集约化的核心抓手
集约化这种东西, 它的根本目的, 就是要去提升所谓“单位投入产出比”这个东西的意思到底是怎么回事, 它具体要包含几个方面的内容, 第一个方面是精准农业技术, 比如说像滴灌、水肥一体化还有变量施肥这些手段, 它们能够把水资源的利用系数提升到百分之九十以上这个水平, 第二个方面就是智慧农业系统, 这里面涵盖了物联网传感、AI调度以及无人农机等这些东西, 它们可以使得用来计算成本的那部分人工费用降低百分之三十到百分之五十这么一个幅度, 第三个方面也就是关于良种推广和生物技术这两块内容了, 其中包括了杂交品种、耐盐碱作物以及对生物防治的应用等等这些情况, 它们在不断地帮助我们把农产品的单产上限给继续提高上去。
只有这三项因素共同加起来, 才能够实现少用资源但是多获成果的那个紧凑式的发展目标。
政策支撑体系
中央一号文件已经连续多年把发展适度规模经营作为重点任务, 而且还推进农业集约化。
各地现在已经落地了好些配套措施, 其中包括土地流转补贴, 每亩大概是二百元到八百元不等, 还有农机购置与应用方面的补贴, 另外也建设了高标准农田, 每亩的平均投入约为三千元, 此外还有农业保险保费财政补贴, 由中央和地方合计承担百分之八十到九十的成本。
所以相关的经营主体应该主动去对接当地的农业农村部门进行申报。
经营主体落地建议
我们建议把这个事情分成三个步骤去推进。第一步, 先把土地整合做好, 把经营主体培育起来, 明确经营边界。第二步, 实施技术装备升级, 进行数字化改造。第三步, 打通市场渠道, 建立品牌体系。可以参考江苏省现代农业园区已经成熟的模式。这种模式是政府搭台。主体负责运作。
科技起到驱动作用。利益实现共享。大家如果想弄到那些各地的规模化集约化的典型案例, 还有最新的政策解读以及相关的申报指引的话呢, 大家可以去访问一下那个网址www.jsxmzl.com, 然后就可以获取到这里面的系统汇编资料了。这样弄完之后, 就是方便大家能够对照着进行落地操作了。
