各省财政厅和农业农村厅在发布年度项目申报通知的时候, 明确要求省级现代农业生产发展资金项目所提交的项目申报文本, 必须采用统一的标准格式进行编制, 这种文本一共涵盖了四个必要的部分, 它们分别是项目申报书、实施方案、财务预算表以及配套证明材料, 而本文则选择从官方对于申报规范的这个角度出发, 对标准文本所包含的结构要求与填写规范进行逐一且详细的说明, 这样的做法是为了让相关申报主体能够参照执行。
申报文本标准结构
（一）项目申报书
申报书是以文本为核心的, 你必须包含以下内容, 首先是项目基本情况表, 这个表得要写清楚项目名称, 实施主体, 实施地点, 建设期限, 还有总投资以及资金构成, 其次是项目背景与必要性说明, 这部分的字数不能少于500字, 然后是建设内容与规模, 再来是实施进度安排, 接着是预期效益分析, 这里面要包括经济效益, 社会效益, 还有生态效益, 最后是实施保障条件。
（二）项目实施方案
方案里面必须得要包括技术方案和那个工艺路线, 还有那个设备清单以及它的参数是怎么回事, 然后呢就是土地流转或者是那个设施布局的一个方案是什么样的, 再一个就是联农带农机制要怎么设计, 最后还要有风险防控措施在里面。
而且这个方案呢必须要具体, 能够量化, 就是拿数据说话, 千万不要用那种笼统的表述, 大家都看不明白的那种话是不行的。
（三）财务预算表
你需要按照省级财政部门所提供的统一模板来进行填写工作, 并且在填写的过程中, 必须要把中央资金、省级配套资金、自筹资金以及其他各种来源的资金情况严格区分开来。
你所编制的预算方案, 一定要和具体的建设内容做到一一对应的关系, 绝对不能混淆。针对设备购置、土建工程、技术服务以及监理等各个科目, 都需要分项进行详细的列出说明, 并且每一个项目后面都要附上相对应的计算依据, 以便核对审核。
（四）配套证明材料
您需要提供营业执照、土地权属或者租赁合同、银行开户证明, 还要提供前年度审计报告, 如果是新建的主体, 那么您可以提供验资证明, 以及联农带农协议样本等。
关键填写规范
1. 项目名称必须展现出四个要素, 这叫做地区加产业再加上建设内容最后加上规模, 具体的例子是像XX县设施蔬菜标准化种植基地后面括号里写上2000亩那么长。
2. 资金申请额度的上限, 必须被严格地控制在由省级通知所规定的那个单项项目的最高限额范围里面, 对于任何超过这个限度部分的内容, 一律都不列入其中。
3. 实施主体需要是一个农业企业, 或者是一个农民合作社, 必须要依法进行注册, 并且已经运营超过一年的时间, 信用方面的情况必须良好, 在过去的近三年里不能出现重大的违法违规记录。
4. 这个方案里头, 有关于那些可以拿来量着算指标的地方, 比如说亩数上面的产量是多少、节省成本增加效益的比例有多高、还有能够带着走动的农户具体有多少这个数字, 这些内容都必须要给出它们是怎么计算出来的根据所在, 绝对不能光是填上那个想要达到的目标数字就完事了没有别的动作了。
5. 所有的这些表格, 需要让实施主体来把公章给盖上去, 那些财务方面的数据, 必须得由法定代表人在上面签个字，以确认这些数据的真实性。
常见申报问题与注意事项
文本当中写着的建设内容, 和那个预算表上是不匹配的。因为具体的建设内容里面列出了某项设备, 但是在预算表里面, 没有与之对应的科目存在。所以这个情况会导致被退件的后果发生。
联农带农这个机制现在看起来好像是只在表面上做了做样子。在制定的方案里面, 必须把利益是怎么联系在一起的这种方式给讲清楚, 也就是说得明确写出是订单收购还是务工分红还是保底收益等等这些形式。除了文字说明以外, 还得附上一份协议的模板, 让大家可以参考。
在时间节点这一方面, 它和农时出现了冲突的情况。我们在安排实施进度的时候, 必须要把当地农业生产的周期考虑进去。这样做就是为了要避免因为季节性因素的存在, 从而导致项目无法按照既定的时间去完成。
提交的申报材料存在不完整的情况, 如果缺少了任何一个必须要提供的附件文件, 那么就属于资料不齐全, 这样就不会进入到评审这个环节中去了。
申报主体在进行正式报送之前, 建议大家去省级农业农村厅官网看一看最新年度发布的申报指南, 并且对照那个指南逐条进行检查和核对。由于不同的省份, 它们的申报窗口存在差异, 具体的截止时间也是不一样的, 所以要以当年正式发布的文件为准才可以。
同时, 也可以参考由www.jsxmzl.com发布的关于各省申报政策的汇总内容, 从而能够及时获取最新的申报时间节点以及材料清单的相关信息。
