国家现代农业产业园是在农业农村部的部署下, 结合财政部的支持, 还得到了国家发展改革委的参与, 从而共同创建出来的国家级农业产业平台。它的核心目标就在于要推动农业朝着集群化的方向去发展。通过这种方式, 来实现科技要素在园区内部的高效聚集与安排。
同时让人才要素也在里面得到高效的集聚与配置。还要确保资本要素能够在园区内高效聚集并进行合理配置。机制方面的要素也能在其中实现高效的集积与分配工作。到了二零二五年年底的时候, 全国范围内已经总共认定了超过八百个这样的园区。
这些园区所涵盖的范围非常广泛涉及到粮食这种主要的产业类别。也包括果品蔬菜这一类的农产品。还有畜禽养殖方面的行业也包含在内。水产养殖同样被覆盖其中。茶业也是其所涉及的主要产业门类之一。
申报条件
想要去申请创建一个国家现代农业产业园, 那么就必须同时满足下面这四个必须要有的硬性条件。
1. 它的产业基础是实打实的扎实, 主导产业的年产值是绝对不会少的, 具体是不低于10亿元, 它能带动的农户人数也绝对多, 要求是不少于1万户, 在区域产业集中度这方面, 它是稳稳地站在前列的位置, 在全省来看是这样。
2. 主体集聚度高: 在园区内存在省级以上的龙头企业, 其数量不少于三家, 或者国家级龙头企业的数量达到一家以上；同时配备省级以上的研发机构, 或者是与企业共同建设的科技创新平台。
3. 土地方面的合规性得到满足以及规划方面的合规性得到满足。园区的范围是明确的。用地情况符合国土空间规划的要求。核心片区的一般面积控制在3至10平方公里之间。已经编制了产业发展规划并且经过审批。
4. 政策支持是强有力的, 也就是说, 所在的那个县、或者市、或者区政府, 必须要把专项的支持政策给出台出来, 然后, 在财政方面的配套、用地的保障、还有金融的服务这些方面, 就得形成一种制度上的安排。
建设内容
产业园的建设是围绕着所谓的“五大体系”来展开的。第一个体系是产业体系, 它的核心在于全产业链的整体布局。第二个体系是生产体系，着重于实现生产的标准化以及绿色化模式。第三个体系是经营体系, 主要任务是培育那些新型的农业经营主体。
第四个体系是服务体系, 需要依靠科技力量、物流运输能力以及品牌建设来进行强有力的支撑。第五个体系是治理体系, 关键在于建立多元化的共同治理机制。至于那些重点工程的话, 则是涵盖了智慧农业示范方面的发展。同时, 也包括了农产品精深加工的推进工作。冷链物流的基础设施建设也是重点之一。
此外, 还有品牌培育的相关动作。最后, 农文旅融合这样的方向也被包含在其中了。
政策支持
在财政方面, 要对那些被认定了的园区, 给它们拿出中央奖补资金, 每一个园区累计得到的支持金额最多不能超过两亿元, 这笔钱要专门用来做基础设施建设和关键的技术攻关。
关于用地的事情是说可以在园区规划的范围里面单列出来一些建设用地的指标, 比例是多少没说反正就是有一定比例, 这样就能优先保障设施农业对用地的需求。
在金融领域, 建议鼓励各个地方都去设立农业产业基金。此外, 还要推动了相关的园区内的主体来对接供应链金融, 并且推动它们实现上市的融资。
在人才工作方面, 优先安排科技特派员派驻的名额, 同时也优先安排高素质农民培训的名额。
申报流程
1. 县（市、区）政府向省农业农村厅提交创建申请, 及建设方案。
2. 省级部门进行联合行动, 开展初审工作并实施实地核查, 随后向农业农村部推荐相关情况。
3. 农业农村部会同财政部、国家发改委组织专家和评审人员进行现场核查, 并且进行专家评审的工作。
4. 在进行了社会公示之后, 会正式下发文件进行认定, 随后便会进入为期3年的建设阶段。
5. 在项目规定的建设完成时间到期以后, 我们要开展绩效评价并且进行验收工作, 只有在验收结果符合合格标准的情况之下, 才允许将这个产业园区纳入到国家级的现代农业产业园的名录体系当中去。
常见问题
请问, 在一个县的范围之内, 究竟是能够同时去申报多个园区呢, 还是说不可以。
答案是, 在同一个县或者同一个市或者是同一个区这个范围里面, 在同一个时间段之中, 原则上只允许申报一个项目。但是如果这里的产业存在很显著的差距和不同之处, 那么是能够分成几个不同的批次来进行申请操作的。
关于问题, 就是问一问, 已经认定的是省级产业园, 能不能直接进行升级的申报工作呢?
答案是肯定的。只要满足省级认定时间已经满两年这一条件, 并且年度内的绩效考核排名处于领先的水平, 那么这些园区就可以获得被优先推荐的资格。
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