四川省在现代农园区方面的建设工作, 是根据《四川省现代农业园区建设管理办法》, 还有省级配套的正式文件来进行执行的。在管理体系上, 实行的是三层管理的模式。
这个模式被描述为“省级统筹、市州主建、园区主责”。下面要说到的内容是当前园区建设的核心标准。同时也会讲到申报流程。另外还会涉及政策支持的重点内容。
园区建设规划标准
省级现代农业园区, 这是必须得要能够去满足下面这些核心的指标方面的要求的。
其面积方面的要求是, 核心的建设区域不能低于5000亩的样子, 另外辐射带动的区域也不能少于2万亩。
在产业方面, 主导产业的集中度需要达到至少80%, 并且要形成有特色的格局, 这种特色表现为“一园一品”或者“一园多品”。
基础设施方面, 灌溉设施的覆盖率要等于或者大于百分之九十, 道路的硬化率也要等于或者大于百分之八十五, 还有信息化管理平台要基本实现覆盖。
我们必须守住绿色的那个底线, 那就是畜禽粪污的综合利用率要达到85%以上，秸秆的综合利用率要达到90%以上, 农药和化肥的用量要一年比一年变少。
在联农带农方面, 我们要确保园区里面的农户的有组织比例是大于或者等于百分之七十的, 同时还要保证每个家庭的平均收入增加金额是不会低于一万元的。
申报与建设流程
园区的申报工作, 是分成了五个阶段来实施的:
1. 规划编制: 市、州的农业农村部门要牵头来做建设的规划, 要把产业的布局写清楚, 投资的大概数字算明白, 实施的时间先后秩序也要安排好。
2. 市级初审, 就是市或者州一级的农业农村主管部门这边要把相关的材料先初步审查一遍, 然后还要给他们弄出一个推荐的意见来。
3. 省级评审, 省农业农村厅组织专家进行现场核查与材料评审, 重点核验产业基础、设施配套及带动能力。
4. 进行公示和授牌的环节时, 评审通过的名单需要在省级平台上面进行公示, 在没有收到任何异议之后, 才会正式地进行授牌。
5. 建设验收: 园区会开始为期3年的建设阶段, 等这3年时间过去之后, 就要由省级部门来负责把验收这个工作组织起来, 只有当验收工作顺利通过合格标准之后, 才能转入到常态化管理的轨道上去。
如果您想看那个完整的申报指引以及材料清单的话, 您就可以去关注那些相关的农业产业服务平台, 这样就能得到最新的文件信息了。
政策支持
四川省正在针对园区建设这件事, 安排多个相关的部门一起联手进行支持的工作。
财政: 对于新建的省级园区, 要给予不低于500万元的、用于建设方面的补贴。如果是对园区进行升级, 则会追加300万元的支持。
关于用地这一块的情况是, 要把园区里的那些基础设施所需要用到的土地, 放入到年度的用地计划当中去进行优先保障的安排。另外, 对于设施农业所需要用到的地来说, 是要按照农用地的相关规定来进行管理的。
金融: 省级层面设立了针对园区产业的引导基金, 并且鼓励相关的金融机构给主导产业的项目提供信贷支持, 其中提供的信贷倾斜比例不能低于30%。
科技方面, 省级层面的科研院所开始和产业园区建立起科技特派员去驻点的一个机制, 然后每年专门安排下一笔用于科技服务的花费资金。
建设要点与注意事项
园区在进行建设的时候, 是需要坚持那种“适度规模”和“生态优先”的原则的, 这一点是必须做到的, 同时呢, 绝对是不可以出现大面积去占用永久基本农田这种行为。
在选定主导产业的时候, 一定要让它的选择符合当地的气候条件还有资源的基础, 要避免出现大家做的东西都是一样子的同质化竞争的情况。
在建设的那段时间里面, 必须去提交那个年度进度报告。省级部门每年都要开展绩效监测工作。假如没有达到进度的要求, 将会扣减下一年度的支持资金。
园区的运营主体需要拥有独立的法人资格, 同时还需要建立并执行规范的财务管理制度。
上面的这些标准还有政策依据什么的, 是按照四川省农业农村厅还有省级那些相关职能部门公开发布的文件来整理的。大家在具体执行的时候, 一定要以当年最新的那些文件为准。如果想要了解更多关于园区建设的动态以及政策解读的话, 可以访问www.jsxmzl.com这个网址去查询最新的发布的信息。
