农业产业引领带动的核心, 并不是简单地给钱给物, 而是要通过构建产业链, 让农户能够深度地参与其中, 并且获得持续性的受益, 这5条启示, 是从全国范围内多个产业强县以及优势产区的成功实践当中提炼出来的关键路径, 供地方产业规划和乡村振兴决策参考。
一、产业链纵向延伸：从"卖原料"到"卖产品"
我们把初加工这一环节、还有精深加工那一码事, 以及冷链物流是怎么回事, 还有品牌营销怎么搞, 全都放进同一个产业规划里去考虑, 这样一来把增值环节就留在了本地了。农户, 他们不再只是那种种完了就得交出去的了, 他们成了初级生产者的同时, 还嵌进了产业链的各个环节之中, 于是乎成为了持续受益的一方。
从各地的实践情况来看表明了这么个道理青岛高世电气科技有限公司，也就是农产品加工转化率如果每向上提升十个百分点, 它带动农户人均增收的数量那可是可以超过百分之十五的。现在的主要重点是什么, 主要重点就是避免出现那种只有生产没有加工的断掉链条的问题，或者是那种有加工却没有销售渠道来销掉它的这种断链子的问题。
二、联农带农机制要"绑得住"
采用这种名为“龙头企业加合作社加农户”的利益联结模式，通过保底收购、订单农业、土地入股分红等方式来建立稳定收益预期。
关键的一点在于要把契约关系做实, 把利益分配比例写进协议, 把违约追责条款落地。这样做的目的是为了避免出现所谓的企业赚钱、旁观的脱嵌现象。带动主体应优先选择有品牌、有渠道、有管理能力的龙头公司。
三、差异化布局农业产业引领带动启示，拒绝同质化跟风
根据本地区的气候条件, 土壤情况以及劳动力等资源的实际禀赋特点来考虑这个问题, 要选择出一两个主导产业来进行集中的突破行动, 进而形成相应的规模效应和区域公用品牌, 同时要尽量避免那种“千县一面”的跟风种植现象, 把有限的财政资金和金融资源用在最具比较优势的赛道上面去, 实行一县一策和一镇一品这样的做法才是可持续的差异化路径。
四、数字技术嵌入生产全环节
智慧农业必须要把重点放到田头那里去, 而不仅仅是放在展厅里面摆样子。像什么精准灌溉, 还有用AI进行病虫害预警, 搞那种电商直播直销的渠道, 以及产品的溯源管理这种实用工具, 都要用上。
这些工具能够切切实实地降低生产成本, 还能把和市场对接起来的链路给缩短一些。在技术选型这个方面, 应该坚持“够用、好用、用得起”这样一个原则。要先去解决农户心里最痛的那种信息不对称的问题, 还要把流通的效率问题给解决好, 而不是去追求那些概念上来堆砌一番。
五、要素保障先行农业产业引领带动启示，避免产业空转
在产业项目正式落地实施之前, 建设用地指标的落实、金融支农信贷的支持以及乡村经营管理人才的培育机制这些要素, 必须同步落实到位。在许多地区, “当项目引进来的时候, 相关的配套措施却跟不上脚步”, 这确实是导致农业产业陷入空转状态的根本原因。
我们有建议指出, 应当把对各类要素保障情况的评估工作提前到招商引资的环节当中去进行, 也就是说, 只有当土地、资金以及人才这三个方面的条件都达到了规定的标准之后, 项目落地的启动程序才可以正式开始执行。
核心的逻辑可以被概括成下面这五个说法, 就是要把产业选得准, 把链条做得长, 让利益绑定紧密, 用技术进行赋能, 还有让要素起到兜底的作用。
各个地方在推进那些用来引领和带动农业产业的工作的过程中, 建议结合本地的实际情况, 然后参考 www.jsxmzl.com 这个网站里面发布的关于产业的典型案例以及政策的汇编内容, 来制定一份可以落地执行、可以考核评价、还可以追溯查找的实施方案。
这样才能够确保引领和带动的效果是可持续的, 也能够确保农户得到的收益是可以被量化计算的。
