我身为一名从事农业产业规划已达十余年之久的研究员, 这些年来, 跑遍了全国各地几十家农业产业园, 既见识过不少成功的案例, 也目睹过不少失败的情形。农业产业示范园区的核心价值并非在于“建得有多漂亮”, 而是切实能够把产加销贯通起来, 使得农业从田间直至餐桌构建成一个闭环。这样的园区常常承载着技术推广、产业融合、乡村振兴等诸多使命, 一旦做好了便是区域农业的引擎。
农业产业示范园区类型
有好几种常见的农业产业示范园区类型, 有的以种植作为核心, 像是现代设施农业园、智慧温室园区, 有的以养殖作为侧重, 像标准化畜牧场、生态养殖基地, 还有的以加工作为主导, 比如农产品深加工产业园、食品工业园, 不同地区依据自身资源禀赋去选择不同的主攻方向。
有些园区所采用的是综合发展的路线, 即将种植这项活动、养殖这项活动、加工这项活动、物流这项活动、文旅这项活动进行全链条的整合汇集。这种模式投入的成本较大, 然而其抗风险的能力较强, 一旦运行顺畅便能够产生规模效应。比如说山东寿光的有些园区, 蔬菜种植仅仅是起始点, 后续衔接的是种子研发, 再往后是冷链物流, 最终是电商销售以及农业观光。这一全链条的布局才是具备真正意义的示范。
重中之重是得精准寻得定位所在, 众多园区方才开启便贪图规模宏大且追求完备齐全, 一切皆想涉足去做, 最终却致使无一有所精通, 示范园区所具备的价值归属于“示范”这两个字, 要么于技术层面占据领先地位, 要么在模式方面存有创新之处, 要么于产业链整合环节塑造成为标杆, 定位含混不清的园区是极难醒目而出的。
农业产业示范园区建设模式
打造农业产业示范园区普遍存在着若干主流模式, 政府主导型颇为常见, 由地方财政投入基础设施, 进而引入龙头企业进行运营, 此等模式启动速度较快, 资源整合能力较强, 然而极易陷入“重建设轻运营”的困境之中, 园区建造得极为美观, 可是后续却无人予以打理。
另一种属于市场驱动型, 是由企业带头去拿地, 进行投资, 开展运营, 而政府给予政策方面的支持, 这种模式市场化程度颇高, 决策有着灵活性, 然而企业的诉求通常在于盈利, 这和公益性的“示范”功能有可能产生冲突, 较为妥当的做法是政企展开合作, 由政府承担前期基建以及公共服务, 企业负责专业运营。
尚有一类为合作社主导型的, 由当地农户或者合作社来牵头, 政府予以补贴以及技术支撑。其模式扎根于基层, 农户参与程度高, 推广成效良好, 然而资金实力与管理能力较为薄弱。适宜小规模且特色鲜明的示范项目。
无论是何种模式, 土地流转、资金筹措、技术支撑, 以及市场对接, 均为四大核心要素。缺少其中任何一块, 都会致使园区发展面临重重困难, 举步维艰。
农业产业示范园区运营方法
对农业产业示范园区来说最难的环节是运营, 好多园区建完之后就交付使用了, 后续却没人去负责管理, 致使基础设施都逐渐荒废掉了, 而成功的运营既需要专业团队,还需要持续投入农业产业示范园区, 这可不是一下子就能完成的事情。
较好的运营最先得处理售卖难题, 园区产出的农产品若无法售出, 一切都不要再提及, 当前众多园区构建了自有品牌, 借由电商、直播带货、社区团购等途径开拓市场。在此同时还会跟企业制定订单协议, 把销售作为依据来决定生产, 从而削减风险。
重点的范畴里存在着技术推广这一别类, 园区肩负着新技术以及新品种的试验示范职责, 目的是使得周边农户可以观赏到、学习到、进而能够运用上, 达成这个目标需要构建一套完备的培训体系以及技术服务网络, 部分区域的园区特意聘请了专职农技员, 安排其定期前往乡村进行指导, 最终所收获的成效相当不错。
最后, 需对与周边农户的关系进行妥善处理, 园区绝不能成为“孤岛”, 要偕同当地农民构建利益共同体, 可借助合作社入股、订单农业、就业吸纳诸般方式, 使农户分享园区发展的红利,如此园区方能扎根农业产业示范园区, 方能切实发挥示范带动作用。
