农村方面, 把农业和产业结构给进行调整这件事里头, 核心的意思并不是去想该去种什么东西这么一回事儿, 而是得去琢磨这个东西应该卖给谁、到底应该怎么去卖、还有说那个附加值它具体是在哪里这些东西。
到了现在这个阶段, 那种仅仅只是去一味地扩大种植规模的老路子, 已经是走不通了这么一种情况, 那我们必须得要转向到说是用特色化、还有说是链条化、以及数字化这三个主要主线上去进行同步推进这一种做法。
在农业农村部发布的2024年这个文件里很明确地说明了, 新一轮的这个结构当中调整的重点部分在于优粮、强特、延链这几个字的具体含义上面, 其意思就是说要优化主粮的那个布局格局、要把特色产业给做强了、还需要去延伸那个价值链条这一系列的事情。
调什么：从"大路货"转向"地方牌"
在过去的农村农业产业结构调整当中, 往往只是停留在比如说今年多种几亩番茄这样的层面上面, 而真正的调整是指整个产业生态要进行重构, 具体的方向需要明确如下:
在粮食作物方面, 需要把那些效率低下且产品质量不高的品种给压缩掉, 要把发展方向集中到那些质量非常好并且适合专门用途的品种上去, 比如说强筋小麦还有高端稻米这些类型, 通过这样的方式能够减少因为种出来之后销售不出去而带来的那种卖不动的情况的发生风险。
在农业领域的经济作物方面, 我们可以依靠那些具有地理标志认证的产品来建设区域性的品牌。这种做法提倡每个地方专注于一个主导产业, 每一个村子都打造一个独特的产品特色。其目的是为了规避市场上出现的相似竞争和内耗现象。
这种种养循环的模式, 就是要去推动那个粮和饲还有畜以及肥之间形成的一个闭环, 好让那些养殖过程里产生的粪污, 能被变成肥料用起来, 这样一来就能降低掉投入在里头的那些成本。
怎么调：三条落地路径
1. 通过延长产业链来强化产业基础, 建设产地初加工设施以及冷链仓储体系。这样的做法旨在彻底转变经营方式。具体而言就是把直接卖原料转变为卖半成品以及卖成品。根据农业农村部公布的相关数据来看, 农产品的加工转化率如果每提升10个百分点。那么农户的收入大约会相应增加7%到9%。
2. 接下来就是接到数字啦, 接入到全国农产品骨干流通网络里面去, 利用电商平台以及产地直播这种办法来把流通环节给缩短掉, 各地的农业农村部门已经开放了产地数据服务这个功能, 农民朋友可以通过这个网址 www.ldrk.org.cn 去查询本地的产业规划情况以及补贴申报的窗口时间还有供需对接方面的信息。
3. 大家要一起走这一条路。具体操作的时候, 可以以农民专业合作社或者村集体经济组织这种形式作为载体来进行管理。然后在整个过程中, 实行统一选择品种的办法。
接着要执行统一的行业标准。同时, 打造并使用统一的品牌标识。最后还要在销售环节实现统一管理。通过上面这些做法, 就可以解决小农户因为各自为战而进不去大渠道买家的难题。
政策与资源怎么对接
在财政支持方面, 中央以及地方这两级政府对于特色农产品的优势区域还有农产品的产地冷链物流项目都是设置了专项补贴的, 具体的申报条件需要以年度发布的公告为准。
在地块供应这一方面需要进行保障处理, 要把设施农业用地这件事儿纳到农用地的管理里面去进行安排, 只要是不占用基本农田这一块儿, 那么就可以启动立项的程序, 具体的标准内容大家可以去看看自然资源部在二零二三年发布的这个通知里的规定。
在金融服务这个方面, 各个地方都在推行像动产质押、活体抵押这样一些新型的农户贷款产品, 这样做是为了把融资的门槛给降下来。
在人才支撑这一方面, 基层农技推广体系每年都要免费地开展田间培训工作, 并且重点去覆盖新品种、新模式以及新技术这些内容。
常见卡点及对策
对产业结构进行了调整, 但是商品依然销售困难, 此时应该优先去对接批发市场、社区电商模式以及网络直播销售渠道, 先锁定下订单, 然后再去扩大生产规模。
把合作社变成了那个什么只有空壳没有内容的状态的这种状况, 我们引入了职业经理人或者是从外面回来的青年人员来进行具体的经营和管理, 并且建立起了一个清清楚楚、明明白白的分红机制。
如果想要拿到补贴这一事实存在拿不到的风险时，就应当严格且按照申报所规定的时间窗口以及材料清单去认真地准备相关材料。与此同时, 还需要持续不断地保持关注态度, 密切盯着当地农业及农村局的官方网站, 并且也要关注上述相关平台所发布的最新的通知信息。
农村方面的农业产业结构调整这件事并不是在很短的时间内就能立刻完成的, 但是只要方向选择得正确了, 那么我们所做的每一个步骤就都在不断地缩短“从事种植业无法获得经济收益”这种情况出现的距离, 我们需要把关注的视野从单纯的耕地范围扩展到广阔的消费市场中去, 需要把单一的农产品项目发展成为具有规模的产业体系, 需要把分散经营的个人农户整合成完整的产业链条, 这样的一种做法就是目前在实践当中被认为最为切实可行的发展路径。
